卫计委：取消养老机构内设诊所设置审批，实行

国家卫生计生委法制司副巡视员龚向光表示，国家卫生计生委推出了卫生计生领域十项重点改革举措，其中第一条就是：“取消养老机构内设诊所的审批，实行备案制”。同时，推进信息共享和办事承诺制，为群众办事生活增便利。

数据显示，全国医养结合机构共有床位115.21万张，其中医疗床位25.63万张、养老床位89.58万张。开设老年病科的二级以上医院有3179家；开设老年人绿色通道的医疗机构有7.3万多家。

龚向光提醒，尽管养老机构内设置诊所，但是目前并不对外开放。养老机构的内设诊所就是为了方便养老机构内的老年人，慢性病、常见病、多发病，包括护理等等，为内部的人员服务，不对社会开放，所以社会人员是不能到那里面去就诊的。

一切和过去又有什么不同？

在没有这种管理转型之前，养老机构办诊所，成本高昂，其时间周期长到惊人，手续程序繁琐。

目前在国内，对开诊所有严格的要求。场地必须长期固定（非申请人所有，需有5年以上租赁协议）并且符合卫生部颁布的《医疗机构基本标准》要求；以1名医生、1名护士计，使用面积不小于40平方米；聘用卫技人员每增加1名，面积增加10平方米。还要符合市区域卫生规划和当地的医疗机构设置规划。

现行诊所审批制度屡受诟病。因为它太慢太难了。严格的审核，确保医疗高标准，这是对公共利益的负责。可一旦它走入极端，习惯性地大包大揽，就会走向反面。

对医疗领域的创业经营者来说，慢就是一种伤害。时间是最高的成本，房租、水电、人力的经济支出每天都在流逝，却没有审批就开不了业。每天烧钱，一烧就是数个月，这种办医成本，难免令经营者心急如焚。

现在，从审批制改为备案制后，使办医者大大降低了创业成本。租多大的房子，聘请多少数量的医护工作人员，在哪里开诊所，如果管理者对这些细节要求过于严苛，审批过度，办诊所者往往会因此很受伤。

从前不久推出的中医诊所备案制，再到现在的养老机构诊所备案制，都让公众看到了一种管理转型的可喜景象。这种转型，是一种服务理念的进步，不但利于降低监管者的工作压力，提升工作效率，也能够给办医者有效减负。